вторник, 21 февраля 2012 г.

ГОЛОВОЙ В ГРАБЛИ ИЛИ ГРАБЛЯМИ ПО ГОЛОВЕ. НЕСУЩЕСТВЕННАЯ РАЗНИЦА.

Сегодня был у родителей в гостях. Общался долго с отцом на разные тематики и конечно же затронули вопросы политики и попытки избрания президента. Конечно же эта тема в последнее время является самой актуальной темой для нашего народа. Однако по- моему разумению, если сильно серьёзно относиться к этой процедуре избрания президента каждый рискует тем, что разболится голова, появится мигрень. Вот и на этот раз мы видим игру где одна компонента АЕИ шантажирует остальных, в том числе и народ Республики Молдова. И тут опять нашёлся несущественный предлог-последовательность между назначением даты выборов и выявлением кандидатов на выборную должность.Основными актёрами данного процесса выступают социалисты во главе с Игорем Додоном. На мой взгляд Додон должен начать готовиться к досрочным выборам и не зависимо от того пройдёт процедура голосования или не пройдёт, готовиться надо. И здесь поясню. Все три компоненты АЕИ ждут того момента, когда можно будет словить своих партнёров на лжи, обвинить кого-то в том, что спровоцировал досрочные парламентские выборы. Выбор очевиден, у Додона нет другого выбора как начать готовиться к выборам. Эти лидеры Альянса не раз обманывали и при этом обман искуссно камуфлировали. Сперва Лупу гарантировал, что будет настаивать и проголосует за женщину в качестве президента страны, потом все дружно отказались от афёры под названием Референдум для того, чтобы начать и закончить процедуру избрания президента, а сейчас все рассуждают о том, что надо в первую очередь сделать, найти кандидата и потом назначить день выборов или назначить день, а потом лишь выбирать? Вроде бы дилема, но и в ту же минуту проблемы я не вижу. При перемене мест слагаемых результат не меняется- это досрочные перламентские выборы. Разница не существенна, если человек угадит головой в грабли или получит граблями по голове. Если назначат дату выборов, то они не состоятся по причине отсутствия кворума, если выявят кандидата, то за него не проголосукет 61 депутат. Так что по моему разумению ждать нам летом досрочных парламентских выборов. Голосуй народ, а то проиграешь.

вторник, 31 января 2012 г.

О РАЗВИТИИ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА. ЗАКАЛЯЙСЯ, ЕСЛИ ХОЧЕШЬ БЫТЬ ЗДОРОВ.


ПРИВОЖУ НИЖЕ ЗАМЕТКУ ОДНОГО РОССИЙСКОГО ИНЖЕНЕРА, КОТОРЫЙ ВЫДВИНУЛ ИНТЕРЕСНУЮ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА СОГЛАСНО ДОСТАТОЧНО ОБЩЕЙ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ. ЧИТАЙТЕ НИЖЕ.

По поводу принятия стратегических решений (о проведении универсиады в столице Татарстана 2012года, олимпиады в Сочи 2014 года, чемпионата мира по футболу 2018 года и строительства большого числа спортивных объектов в разных частях России) распространяться особенно не буду. Скажу только, что стратегия выбрана верно, и будет иметь многоплановые положительные последствия, как в борьбе с алкоголизмом, так и для пропаганды здорового образа жизни. В общем, в среднесрочной и долгосрочной перспективе, эти решения дадут очень хорошие результаты.
Хочу в этой заметке остановиться на краткосрочных управленческих решениях которые можно было бы запустить на местах, не дожидаясь «пинка» сверху. На решениях которые можно принять уже сейчас и которые будут упреждающе вписаны в среднесрочную и долгосрочную стратегию развития физкультуры и спорта. Эта статья, моё видение решения этой задачи. Поскольку основой частью любительского спорта, является детский и юношеский спорт, то речь в большей степени пойдёт именно о нём. Именно в детстве закладываются основы физического здоровья на всю жизнь, а также в процессе воспитания прививается культура здорового образа жизни и поддержания себя в хорошей физической форме.
Вступление:
Возможны два способа управления.
Структурный способ, — когда под каждую цель или их некоторую совокупность создается специализированная структура, архитектура которой — целесообразна. Иными словами, достижение целей обеспечивается архитектурой структуры, построенной из функционально специализированных элементов, и информация разпространяется адресно по иерархии элементов и структур.
Безструктурный способ управления, — когда в системах, состоящих из большого числа многофункциональных элементов, достаточно универсальных и взаимозаменяемых в большей или меньшей мере, управление ведётся на основе безадресного циркулярного разпространения информации в ней. При безструктурном способе управления управляемыми и контрольными параметрами являются статистические характеристики массовых процессов.
Поэтому противопоставление плановой экономики рыночной это — противопоставление концепции управления безструктурному способу управления; либо же — противопоставление директивно-адресного (структур­ного) управления безструктурному управлению, в зависимости от понятийной нагрузки слов «план» и «рынок». Противопоставления такого рода возможны только по невежеству. В частности, в системах, к классу которых принадлежат общество и его хозяйство, в которых возможно и структурное управление, и безструктурное, наивысшему качеству управления свойственно согласование структурного и безструктурного управлений в едином процессе.
Полная функция управления — целостная совокупность возможностей разнокачественных действий в процессе управления, т.е. мера бытия объективно возможного управления. Она включает в себя: 1) выявление объективного процесса, вызывающего потребность в управленческом вмешательстве, 2) определение целей управления, 3) построение концепции управления, отвечающей принципу устойчивости объекта в смысле предсказуемости поведения, 4) порождение объективного процесса упра­вления как такового, 5) контроль над течением процесса управления и его коррекция, 6) принятие решений о дальнейшем управлении при достижении ранее поставленных целей. Это можно разписать более детально или менее детально, но необходимо помнить, что конкретное управление может быть только фрагментом в некой объёмлющей его полной функции управления, вложенной, в свою очередь, в иерархически высшее объёмлющее по отношению к ней управление. / «Краткий курс»/
Анализ текущего состояния по данному вопросу (выявление объективного процесса, вызывающего потребность в управленческом вмешательстве).
1.      Сейчас, пропаганда здорового образа жизни, ведётся крайне слабо, как на федеральном уровне, так и на региональном и местном. Проводимые от случая к случаю спортивные мероприятия и праздники, позволяют пиариться чиновникам, депутатам и пр…, но приносят крайне мало пользы. Структурные проекты по постройке спорт объектов, открытия кружков и спорт секций, покупка спорт инвентаря (праздники в т.ч.) служат в основном для разворовывания бюджетных средств, через «свои» фирмы подрядчики. В общем, используются крайне не эффективно.
2.      Существующие сейчас программы по развитию физкультуры и спорта поддерживают профессиональный спорт, но практически ничего не делают для развития любительского спорта, который наиболее важен и даёт наибольшую опосредованную отдачу, выражающуюся в:
o    улучшении общего здоровья человека и следовательно уменьшения затрат на медицину.
o    решении проблем занятия детей и подростков в свободное время, улучшая криминогенную обстановку. Выплёскивает энергию детей и подростков в безопасном для общества направлении.
o    воспитании активного, здорового образа жизни, который закладывается в детстве и даёт отдачу на всём протяжении активной жизни человека.
3.      В данный момент существует довольно неплохая материальная база созданная в частном секторе экономики1 но она недоступна (на регулярной основе) для большинства детей и подростков из-за дороговизны услуг. Муниципальные кружки и секции (если таковые имеются), малочисленны и зачастую не отражают всего спектра возможных интересов детей и подростков. Фактически в данный момент существует по сути два параллельных, направления движения в этой области, которые практически никак не пересекаются.
Постановка задачи (определение целей управления):
1.      Пропаганда здорового образа жизни и развитие физкультуры и спорта на местах.
2.      Упреждающее вписывание, или как минимум, разработка и приём комплекса мер не противоречащих объемлющей (федеральной) концепции развития физкультуры и спорта.
Что нужно сделать в общем плане (построение концепции управления, отвечающей принципу устойчивости объекта в смысле предсказуемости поведения)
1.      Запустить процесс развития физкультуры и спорта в безструктурном режиме, переведя его из ручного управления в автоматический режим. (Другими словами, оставить за административными органами власти постановку целей и контроль за процессом, но сам процесс перевести на само регулируемую рыночную основу. По сути совместить план и рынок, «плановые» цели и «рыночные» средства достижения цели).
2.      Сделать процесс по возможности без коррупционным , прозрачным и понятным для всех участников.
3.      Максимально задействовать уже имеющуюся инфраструктуру и более того дать толчок к созданию новой, на базе инвестиций частного капитала в данную сферу.
4.      Сделать максимально доступным занятие спортом в первую очередь для малообеспеченных категорий населения, поскольку именно дети из т.н. неблагополучных семей в большей степени лишены доступа к занятию спортом (хотя сами дети не виноваты). И именно из неблагополучных семей зачастую вырастают выдающиеся профессиональные спортсмены (это психологический момент, на котором я не буду останавливаться).
Для того, чтобы решить все эти задачи нужно (порождение объективного процесса упра­вления как такового):
1.      Оценить на базе массовой статистики количество в первую очередь малоимущих семей2. (к ним можно отнести и многодетные семьи с количеством детей скажем более 3, это, как вариант, в каждом конкретном случае (городе), нужно смотреть отдельно). Определить такие семьи не составит большого труда, поскольку нужно будет, только выделить из семей получающих субсидии на оплату ЖКХ, семьи, имеющие детей школьного возраста, и учесть их количество. Такие семьи уже доказали государству свою мало доходность и предоставили все необходимые документы, поэтому гонять людей повторно сбором справок не потребуется, да и значительно упростит получение субсидии на спорт, в виде скажем «спортивных чеков».
2.      В формировании бюджета деньги выделяемые на развитие спорта делятся на количество нуждающихся в помощи детей. В результате получается сумма дотации в расчёте на каждого ребенка в год. Разбив эту сумму по месяцам, получим сумму дотации на занятие ребенка спортом в месяц. Для упрощения расчётов я не буду применять дифференцированный метод (как при начислении субсидий, хотя такой вариант тоже реализуем. Однако я считаю, что получающие даже небольшую субсидию на оплату ЖКХ, должны получать полноценную дотацию на занятие спортом). Это будет единая сумма для любого ребенка проживающего на данной территории. На эту сумму выдаётся «спортивный чек».
3.      «Спортивный чек» имея номинал (который может быть год от года разный) не обменивается на деньги напрямую. Он может быть потрачен только на оплату ЛЮБЫХ спортивных секций и кружков3, чтобы не было «химии» с чеками со стороны чиновников администрации, через «свои» фирмы. В принципе для снижения коррупционности данной схемы «спортивные чеки» (СЧ) можно не выдавать живьём, не в бумажном виде, ни в виде карточек, а вести списком свободно выложенным в интернете. Прозрачность схемы будет хорошей защитой от нечистоплотных чиновников.
4.      «СЧ» монетизируются по итогам месяца из бюджета напрямую тем секциям и кружкам, которые оказывали услуги в определённом объёме. Если «СЧ» какого-либо ребенка остался не активирован (ребенок не выбрал секцию или кружок), то эти деньги должны перечисляться в резервную часть бюджета и в дальнейшем идти на стимуляцию кружков и секций отличившихся в деятельности или как призы в соревнованиях, или … вариантов масса, но все их нужно просчитать и конкретно расписать.
5.      С помощью этого механизма, запускаются рыночные механизмы работы. Частники, уже вложившие деньги в спорт инфраструктуру, получат опосредованный (через детей) доступ к бюджетным деньгам. Поскольку объём этих самых денег, будет зависеть напрямую от волеизъявления детей и их родителей, то это запустит конкуренцию в этой сфере и в конечном счёте приведет к снижению платы и улучшению качества предоставленных услуг. Хотя к «СЧ» можно будет доплачивать разницу в цене (если занятия дорогостоящие), но я думаю, что выиграют те, кто будет работать или без доплаты или с минимально-необходимой доплатой.
6.      К тому же, такой механизм будет гибко реагировать на изменяющиеся вкусы молодёжи, будут появляться новые кружки и секции более полно отвечающие интересам детей. Для многих кружков обделённых вниманием и поддержкой властей это будет существенной помощью. Кружки и секции не популярные у детей и их родителей, существующие сейчас только за счёт блата в администрации, скорее всего перестанут существовать.
Контроль и управление процессом (контроль над течением процесса управления и его коррекция).
1.      Проверка достоверности данных должна быть регулярно-выборочная и основана, допустим, на видеосъёмке которую обязаны хранить скажем в течении 2-3 месяцев. За «химию» с бюджетными деньгами можно вычёркивать таких из списка кружков и секций участников программы. (Добавление в список не должно быть очень сложным, для того, чтобы чиновники не городили препоны, нужно от них требовать более полного освоения выделенных средств. Тогда они сами начнут работать, напоминать и торопить не определившихся с выбором. Если чиновники начнут химичит через своих, то любой ребенок или родитель сможет посмотреть на сайте куда идут его деньги и подать жалобу для проверки правомерности расходования средств). Я понимаю, что многие фирмы предложат родителям обналичить через них «СЧ» выделенные на их детей. Это останется на совести самих родителей, но государство обязано дать шанс на занятие спортом их детям. Факты обналички наверняка всплывут и таким фирмам должны быть предъявлены обвинения в мошенничестве в рамках действующего законодательства. Причем практика такого рода, должна показать, что с бюджетными деньгами лучше мошенникам не связываться.
2.      Для управления процессом у администрации конечно останутся средства резервного фонда, которые она может направить на стимулирование развития нужных направлений4 и поощрение спортсменов показывающих хорошие результаты (поддержка кандидатов в профессионалы и просто талантливых детей).
Продолжать или не продолжать такого рода управления (принятие решений о дальнейшем управлении при достижении ранее поставленных целей) должны показать результаты. Хотя уже поверхностный анализ показывает, что:
·         Через малоимущих детей можно запустить автосинхронизацию процесса вовлекая и вполне благополучных, не определившихся в этом вопросе детей, в более активное занятие спортом.
·         Занятие спортом сближает людей разных социальных слоёв по интересам, что непременно скажется в перспективе.
·         Всё вышеперечисленное в связке с усилиями федеральных властей по популяризации спорта (универсиада, олимпиада, ЧМ и пр…) даст толчок развитию физкультуры и спорта в регионе. К тому же эти средства помогут провести и антиалкогольную компанию. Поскольку к моменту ее широкомасштабного развёртывания, будет готова реально работающая альтернатива.
·         При применении такой политики на местах можно очень даже неплохо подойти к Чемпионату мира 2018 года, воспитав молодёжный резерв. Такой подход к развитию физкультуры и спорта даст мощный кадровый резерв для профессионального спорта. Хотя на мой взгляд, профессиональный спорт не нужен, поскольку из такого статистически-массового явления, как любительское занятие физкультурой и спортом неизбежно выделятся талантливые ребята, наделённые природой, которые будучи любителями (имеющими другую, не спортивную специальность, скажем военную :) ), без напряга смогут выступать на профессиональных соревнованиях.
Чтобы принимать какие-то конкретные решения нужно ориентироваться на массовую статистику и её анализ. Скажем если будет наблюдаться снижение заболеваний у детей и выразится это в материальной форме в виде уменьшения больничных у родителей, снижение затрат на датируемые медикаменты и пр…, то можно пропорционально увеличить расходы на физкультуру и спорт обеспечив господдержкой большую часть детей. Снижение болезней у детей может проявиться и в нематериальной форме, допустим, скажется на успеваемости в обучении, на качестве медобслуживания, хотя бы в части уменьшения очередей.
PS.
Всё описанное в данной заметке является принципиальной схемой решения задачи и не претендует на законченность и безупречность. Я постарался донести саму идею и принцип решения задачи. При принятии её за основу в каком-либо конкретном случае требуется детальная его проработка. Я не профессионал в системе административного управления (я инженер-механик) и многих конкретных законов не знаю, но общее видение у меня сформировалось именно такое.
Желаю всем успеха.
1.      Фитнес центры, тренажерные залы, секции боевых искусств и пр… и пр… на что есть платёжеспособный спрос.
2.      Будем считать, что те у кого доход больше установленной законом нормы по субсидиям ЖКХ смогут сами оплатить занятия в секциях своим чадам.
3.      Конечно они должны быть соответствующим образом оформлены и зарегистрированы, а главное выполнять ряд необходимых условий, не слишком обременительных, на мой взгляд, например: иметь аппаратуру видеонаблюдения и компьютерную регистрацию пользователей. Это будет полезно и для безопасности самих детей и для контроля реальности предоставляемых услуг. Благо системы регистрации и подачи отчётности через интернет, сейчас сносно действуют практически везде.
4.      Скажем для олимпийских видов спорта, которым необходимы аренда спорт сооружений, как в фигурном катании, водном поло, плавании и пр… можно оплачивать такую аренду. Для футбольных секций, компенсировать аренду футбольных полей. В каждом конкретном случае выбирается по своему.

пятница, 30 декабря 2011 г.

О САМОПОЖЕРТВОВАНИИ


Самопожертвование- слово , которое в наше время практически стало забываться людьми. А ведь ещё каких-то 20-30 лет назад люди жертвовали собой для общего блага. Это та идея, которая уносила людей вперёд на совершение подвигов. Кто-то в неимоверных условиях строил БАМ, кто-то тянул ЛЭП через всю страну, кто-то Саяно-Шушенские ГРЭС строил.
В наше время эти герои перестали быть героями, героями стали живодёры-морадёры у которых нелёгкая доля убегать от полиции, которые попав в места не столь отдалённые сетуют про свою нелёгкую жизнь. Единственными людьми, которые согласно телевизионных хроник жертвуют собой-это наши политики. На днях, после 2-х лет навязывания себя, наконец-то М.Лупу пожертвовал собой и объявил о том, что больше не будет участвовать в качестве кандидата в выборах президента. В истории человечества такого рода поступки не раз происходили. Первым поступил так Император Римской Империи, который отрёкся от власти и поехал к себе «на дачу» капусту выращивать. Другим похожим эпизодом в истории — это отречение от престола Императора Российской Империи Николая II. Единственное, чем отличается один случай от другого, это насильственный характер отречения в случае с Николаем II и ненасильственный характер во втором случае. Ненасильственный характер так называемого отречения от мечты стать президентом ставит крест на политической карьере М.Лупу, но при этом минимизирует возможность вспышки восстаний населения , которое очень и очень недовольно нынешней ситуацией.
Для того, чтобы спасти как-то ситуацию, олигархические кланы (представителем олигархов является М.Лупу)должны задуматься о «своих рабах», о простом народе, который вымирает со скоростыю в 40 000 человек в год. И для того, чтобы в Молдове не произошёл погром 90% бедняков домов 10% богатеев, эти 10% богатеев должны подумать о большинстве.По крайней мере , если олигархи не могут обеспечить население элементарным комфортом, они должны хотя бы обеспечить населению иллюзию комфорта. (такою иллюзию на протяжении 8 лет обеспечивала ПКРМ).......

среда, 14 декабря 2011 г.

GARANTUL CONSTITUȚIEI ARE NEVOIE DE GARANȚII


Ultimul timp se duc bătălii politice în parlament și aceste bătălii au o miză mare-postul de Președinte al țării. La televizor apar liderii formațiunilor politice și fiecare se străduie să justifice eventualele acțiuni ale sale în ziua de 16 decembrie 2011. Una este cert, toți liberii politici al AIE vor garanții unul de la altul. Unul vrea garanții și anume voturile deputaților, altul vrea garanții de siguranță a postului său.

 Este cam straniu să auzi de la Președintele interimar că are nevoie de garanții. Probabil Garantul Constituției a uitat de faptul că el este garantul respectării Constituției și dînsul are obligația de a garanta oamenilor simpli drepturile care sunt consfințite în Constituția Republicii Moldova. În Constituție în articolul 35 este consfințit dreptul la învățătură care conform alin.4 este gratuit. Cu regret constat faptul că Garantul Constituției nu poate garanta lucruri elementare – asigurarea învățămîntului de stat. Asistăm la lichidarea școlilor din sate și orașele Țării noastre care este poreclită ca „optimizarea învățămîntului școlar”. Universitățile de Stat primesc copiii noștri la învățătură în Universități doar dacă ei au achitat contractul de studii. Articolul 36 din Constituție consfințește dreptul la ocrotirea sănătății. De aceea Garantul Constituției pentru a garanta acest drept dă undă verde pentru lichidarea Spitalelor Raionale, se lichidează Spitalele din Chișinău care se află în centrul capitalei. Garantul Constituție trebuie să garanteze oamenilor simpli dreptul la muncă și la protecția muncii. În realitate șomajul a ajuns la peste 100 mii de persoane care și-au pierdut locurile de muncă.
Unicul drept pe care vrea să-și garanteze Garantul Constituției este dreptul de a fi ales.

 Însă, avînd o viziune denaturată, Garantul Constituției acest drept de a fi ales vrea să-l transforme în obligația unora de a-l alege pe dînsul. Și în goana aceasta după voturile altora ajunge deja la absurditate. În timp ce în țară avem o secetă nemaipomenită, în timp ce peste 100 mii de cetățeni sunt nevoiți, ca niște lupi flămînzi, să-și caute surse de existență, alții se joacă de-a garanțiile. 

Părerea mea este că acei aleși al poporului care așteaptă garanții unul de la altul nu s-au adresat la cine trebuie. Cu garanțiile în Republica Moldova se ocupă companiile de asigurări care sunt foarte multe. Urmează ca politicienii noștri să-și aleagă Compania de Asigurări după placul lor. Iar referitor la Garantarea drepturilor cetățenilor noștri constat un singur lucru -Garantul Constituției este impotent în această materie.

вторник, 6 декабря 2011 г.

NU JUDECA ŞI NU VEI FI JUDECAT


Venind cu majorări de salarii la judecători noi nu vom elimina corupţia în sistemul judecătoresc, deoarece 30-40% din judecători cum au «smîntînit», aşa şi vor «smîntîni» în continuare.

Ultimul timp tot mai mult se vorbeşte despre justiţie, despre ceea cît de coruptă la noi este justiţia, despre judecători care îi acoperă pe făptaţii unor crime şi multe altele. Se insist la nivel înalt că avem nevoie de reforme , reforme structural, reforme profunde în acest domeniu. E adevărat, amen nevoie de reforme şi aceste reforme trebuie facute azi, mai bine zis ele trebuiau făcute ieri.

Este îmbucurător faptul că aşa zişii parteneri externi de dezvoltare al Republicii Moldova susţin iniţiativele de reformare a justiţiei moldoveneşti, venind chiar şi cu suport financiar substanţial. Însă, după părerea mea nu aceasta este cel mai principal în reforma justiţiei, principalul este necesitatea schimbării sistemului din temelie.Venind cu majorări de salarii la judecători noi nu vom elimina corupţia în sistemul judecătoresc, deoarece 30-40% din judecători cum au «smîntînit», aşa şi vor «smîntîni» în continuare. Lichidarea instanţelor judecătoreşti economice nu a rezolvat şi probabil  nu v-a rezolva problemele de system apărute, ba chiar la acest moment se văd unele problem apărute în sistem. Astfel, lichidarea instanţelor economice a provocat o isterie, iar repartizarea dosarelor economice în instanţele de drept comun au generat problem ce se referă la rapiditatea judecării dosarelor. Apariţia unui volum suplimentar,adaugator de muncă se răsfrînge negative asupra actului justiţiei, în condiţiile în care numărul judecătorilor a rămas neschimbat.

În ceea ce ţine de imparţialitatea şi independenţa justiţiei, trebuie de menţionat că la acest capitol de ani întregi se duc numai vorbe şi se fac numai speculaţii. În noul concept de reformare a justiţiei, în vederea combaterii dreptului telefonic şi a corupţiei în justiţie se propune de a intercepta telefoanele judecătorilor. Nimic nu am văzut, mecanizme reale menite să distrugă sistemul de castă, sitemul cercului restrîns de «Zei al Olimpului» ,care avînd privilegiile şi imunitatea unui parlamentar, pot să-şi permită, în unele cazuri, substituirea institutului parlamentarizmului prin adoptarea unor hotărîri de judecată, care fiind executorii pentru toţi cetăţenii Republicii Moldova,pot substitui unele norme legale din ţară sau să fie denaturant aplicate unele legi, atunci cînd ele  nu ar trebui să fie aplicate. Şi aici problema este mult mai gravă. De ce? Deoarece un singur judecător, pronunţînd o hotărîre judecătorească poate să provoace declanşarea unor procese distructive pentru societate. Iar adoptarea unei hotărîri judecătoreşti este mai simplă decît adoptarea unei legi, care poate avea acelaş efect cum ar avea hotărîrea de judecată. Adoptarea unei legi este un proces colectiv la care participă întregul parlament. Se discută proiectul de lege în comisiile parlamentare, apoi se discută în plenul parlamentului, se votează de către majoritatea parlamentarilor, se promulgă de către Preşedintele Ţării, se publică în Monitorul Oficial al RM şi doar după aceasta devine obligatorie pentru executare pentru toţi Cetăţenii şi ne-Cetăţenii acestei ţări.

La pronunţarea unei hotărîri judecătoreşti poate participa un judecător şau un complet (de obicei 3-5 judecători) de judecători, care pronunţînd o hotărîre judecătorească solemn, în sala de şedinţe pot să aducă un prejudiciu enorm unei întregi societăţi sau chiar statului în întregime. Şi aici cazul atacurilor raider asupra unor bănci din Republica Moldova poate servi drept exemplu elocvent. Ce avem de făcut? Trebuie de schimbat sistemul în întregime.

PROPUNERILE DE REFORMARE ADEVĂRATĂ A JUSTIŢIEI MOLDOVENEŞTI.
1.       Justiţia trebuie întinerită. Cadrele din justiţia moldovenească îmbătrînesc odată cu îmbătrînirea populaţiei ţerii noastre. În această ordine de idei se propune de micşorat cenzul de vîrstă de la care persoana poate candida la funcţia de judecător pînă la 25 de ani.
2.        Trebuie de ridicat salariile judecătorilor şi numărul judecătorilorcare activează în cadrul instanţelor judecătoreşti pentru ca ei să se isprăvească cu volumul mare de dosare în examinare şi să fie stimulaţi adecvat volumului de lucru.
3.       În cadrul instanţelor judecătoreşti de drept comun să se facă specializarea judecătorilor cum există specializarea judecătorilor în cadrul instanţelor de apel şi de recurs.  Specializîndu-se în rezolvarea  dosarelor civile, penale, economice (cum de fapt se face în ţările dezvoltate) putem contribui la ridicarea calităţii actului justiţiei, deoarece fiind judecători în instanţa de fond judecătorii noştri sunt nevoiţi să judece concomitent în aceeaşi zi dosare penale, civile, administrative, economice, ceea ce negativ se răsfrînge asupra calităţii actului justiţiei, pe cînd judecînd permanent cazuri identice sau de aceeaşi materie, poţi ajunge la un nivel mai înalt de performanţă.
4.       Să fie lichidat  principiul numirii pe viaţă a judecătorilor.
Numirea pe viaţă a judecătorilor îi face ca judecătorii să se relaxeze şi să nu simtă acea responsabilitate enormă pe care ar trebui să o simtă ei în realitate. Mai mult ca atît, fiind o meserie-profesie ca şi celelalte meserii, după părerea mea nu ar trebui să fie mai privilegiată decît celelalte, unde nicăieri în lume n-o să găsiţi  institutul numirii pe viaţă.
5.        Să se elaboreze reguli şi mecanizme mai clare în ceea ce ţine de aplicarea sancţiunilor disciplinare judecătorilor. Şi aici propun ca pe lîngă Consiliul Superior al Magistraturii să fie instituit un organ special pe principii obşteşti, care să le aplice judecătorilor sancţiunile disciplinare, funcţia CSM rezumîndu-se la funcţia de secretariat (adică merge vorba de colectarea plîngerilor, pregătirea materialelor către dezbaterile comisiei de disciplină). Adică, merge vorba despre crearea unei comisii de disciplină din reprezentanţii poporului cum se crează camera juraţilor (присяжные) şi să fie dată posibilitatea oamenilor simpli să-i judece pe judecători cu judecata pe care o merită.(cu ce judecată judeci aşa şi tu vei fi judecat. Dacă judecata ta e dreaptă, atunci şi tu vei fi judecat drept). Juraţii pot fi aleşi de un program la computator dintr-o listă lungă de candidaţi, iar membrii acestei comisii să fie reînnoiţi de fiecare dată, la fiecare şedinţă unde se discută problema aplicării sancţiunilor disciplinare.
6.       Funcţia de judecător să nu fie numită, dar aleasă de întreg poporul cum sunt aleşi primarii sau consilierii locali. Aplicarea acestui mecanizm nou şi cu totul revoluţionar în sistemul judecătoresc din Republica Moldova v-a permite ridicarea responsabilităţii judecătorilor în faţa poporului în timpul exercitării funcţiei sale. Acest macanizm v-a permite judecătorului să fie mai independent de politicul din Moldova. Alegerea judecătorilor pe o perioadă de 5 ani a judecătorilor de către locuitorii regiunii unde activează judecătorul îi v-a face mai responsabili în faţa oamenilor, iar prin această metodă oamenii vor avea posibilitatea singuri să-şi aleagă judecătorii pe care ei îi consideră mai destoinici. Aici procesul decizional la judecători nu va fi influenţat de factorul politic, dar va fi influenţat de factorul moral şi obştesc, deoarece judecătorul nu-i v-a datora politicianului care l-a numic pe el în funcţie, dar v-a fi responsabil în faţa oamenilor care l-au ales în această funcţie pe o perioadă determinată (pînă la următoarele alegeri).
Consider că doar aplicarea acestor măsuri drastice v-a putea schimba situaţia din justiţie radical spre bine. Este un proiect, un concept de reformare a justiţiei moldoveneşti venit din popor şi care merită să fie discutat.

воскресенье, 4 декабря 2011 г.

RĂSCUMPĂRAREA.


Azi a devenit o afacere profitabilă să-ţi cumperi vre-o doi-trei deputaţi, trei miniştri şi un candidat la funcţia de preşedinte al ţării. În ajun de marele eveniment în politica moldovenească, în ajun de alegeri prezidenţiale, din nou a ieşit în vileag o legitate care este proprie unui joc interesant – MONOPOLY. Principala lege este să cumperi cît mai multe obiecte importante, strategice, care mai apoi îţi vor aduce bani.  În Moldova asemenea obiecte în ultimul timp au devenit deputaţii, miniştrii ŞI ALŢI FUNCŢIONARI DE RANG ÎNALT. Astfel unii încearcă să-i mituiască pe alţii, ceilalţi se luptă cu sine însuşi pentru a nu cădea în ispită, iar simplul popor se uită la aceste ispite seară de seară şi, deja acest serial sub denumirea « ÎN CĂUTAREA PREŞEDINTELUI» începe să-i plictisească sau chiar să-i enerveze.
Există o deosebire mare între un serial brazilian şi unul moldovenesc. În serialul brazilian care tot poate dura vre-o doi ani în final criminalii sunt deconspiraţi şi îi aşteaptă pedeapsa meritată, iar eroii principali se bucură de un happy end care este şi pe placul telespectatorilor.
Serialul moldovenesc, asemenea celui brazilian poate dura doi- trei ani, însă în serialul moldovenesc nu poţi vedea un happy end, iar criminalii sunt acei care apar în rolul principal, menirea cărora este să-i fraierească pe ceilalţi criminali.
În fine, pe 16 decembrie parlamentarii noştri încă o dată vor încerca să nu aleagă Preşedintele Ţării. Dacă să privim dintr-o parte, absenţa unui contracandidat, în cazul în care v-a fi înaintat doar M.Lupu face ca scrutinul să se soldeze cu ne-alegerea Preşedintelui. De ce? Alegerea în sine mai presupune şi alegerea unui rău mai mic celui mai mare. În cazul în care unui rău, cum este M.Lupu (după părerea mea), noi nu vom avea o alternativă (dar alternativa răului poate fi doar binele), în toate aceste cazuri alegerile se vor solda cu eşec, iar unicul cine v-a pierde în această bătălie între două alternative, v-a fi poporul.
Consider că M.Lupu dacă nu se teme de candidaţi de alternativă trebuie singur să propună desemnarea unui candidat care să concureze cu el. Dacă M.Lupu v-a insista ca AIE să-l desemneze doar pe dînsul în calitate de candidat, atunci putem cu regret constata că uriaşul politician se teme de concurenţi şi nu merită să fie desemnat conducătorul poporului.
Ce s-a petrecut am mai văzut, ce se v-a petrece, vom trăi şi vom vedea. Unica întrebare apare la mijloc: se vor răscumpăra investiţiile politicienilor sub formă de mită făcute în alţi politicieni şi se v-a răscumpăra încrederea poporului acordată politicienilor la alegeri, sau văzînd aşa un haos în ultima perioadă, poporul singur v-a propune alternativa?

понедельник, 28 ноября 2011 г.

ИГРА ДЛЯ ХУЛИГАНОВ В КОТОРУЮ ИГРАЮТ ДЖЕНТЭЛЬМЕНЫ.




Уже два года как я окончил свою активную спортивную карьеру. Было приятно и в то же время надоедало отвечать тем кто спрашивал, что я профессионально занимался регби (прошу не путать с американским футболом). Регби –это игра для настоящих мужчин. За эти два года как я не играю многое переменилось в моей жизни, однако философию любимой игры я и по сей день стараюсь применять в обыденной жизни.
Анализируя, что происходит в нашей стране на этом отрезке времени, я пришёл к выводу, что те игроки (в первую очередь политические игроки), которые на данный момент находятся на поле (на политическом поле) играют бескомпромиссно, но не зрелищно. Они играют не жёстко, а жестоко и не по правилам. А ведь если сесть и проанализировать правила и сам дух регби, то можно найти очень много схожих моментов, по которым можно политику (настоящую политику) сравнить  с игрой в регби.
Итак, я приведу вам пару тезисов и идей регби, которые в цивилизованных странах используют в большой политике.
1.       Регби – это игра для хулиганов в которую играют джентэльмены.
Этот тезис можно применить и к политике как к игре, которая в начале рассматривалась как маленькая война где все средства хороши. От этого у нас в стране политика рассматривается простыми людьми как грязное дело, где нет места честным людям с высокими моральными качествами. Однако, если мы в политике будем себя вести как подобает, по –джентельменски, когда надо, признавать поражение, пожимать руку сопернику после «боя», не топтать его ногами тогда, когда соперник на земле, то со временем и политика изменится к лучшему, а народ не будет смеяться тогда, когда политики будут говорить о принципах и ценностях.
2.        Регби – это командная игра, где один в поле не воин.
Как и в обычной жизни, в регби победа куётся всеми вместе, в одной команде и сообща. Начиная от простого массажиста и заканчивая носчиком воды, все мы – одна команда. И если выигрывает, то –команда. И если проигрывает, то-вся команда. Так должно быть и в политике. Без команды, в политике «одиноким волкам» не место. Только в команде можно достичь поставленных задач и только в команде можно покорять вершины.
3.        Регби – это игра где каждый может стать лидером и потащить всю команду за собой вперёд.
Правила регби гласят, что игрок находящийся с мячом в руках должен бежать вперёд, при этом пас может отдавать только назад. Это значит, что в то время как я бегу вперёд с мячом, остальные игроки моей команды находятся сзади. Но эти игроки , которые находятся сзади не делают мне падляну, не делают мне подножку, как иногда делают молдавские политики. Эти игроки подыгрывают мне, помогают мне как можно ближе донести мяч до зачётного поля. Если я устану, то смогу передать мяч другому игроку, который на момент нахождения у него мяча станет лидером команды и побежит вперёд, таща за собой  остальных игроков. А теперь вспомните , что произошло на местных выборах в этом году. Так Игорь Додон, став кандидатом на пост мэра столицы взвалил на себя ношу лидера команды и потащил её в бой. Работая в роли локомотива, он протащил команду советников от ПКРМ в муниципальный совет и сделал их мажоритарной фракцией. Но тогда, когда во втором туре выборов на пост мэра столицы Додону потребовалась помощь команды, в нужный момент некоторые игроки команды отвернулись от него, при этом поступив не по – джентельменски.
4.       Регби – это просто игра.
Как и в любом виде спорта, профессиональный спортсмен должен чувствовать момент, когда ему пора уходить на покой, на отдых. При этом не надо думать, что в одночасье можно перестать заниматься регби. Можно быть в клубе, можно быть в регби, но сменить амплуа игрока на амплуа тренера или простого билетёра при регбийном стадионе. Так и в политике, в особенности в молдавской. Есть некоторые лидеры некоторых партий, которые слишком  долго держатся в политике, не смотря на их преклонный возраст. При этом, нежелание освобождать место молодым игрокам, заставляет последних переходить в другие команды. Таким образом команда без скамейки запасных, без сильных и молодых игроков обречена на провал и вылет из высшего дивизиона. Таким образом эта участь может постичь ПКРМ в молдавской политике, в которой ощущается кризис игроков среднего возраста. Такие игроки ценнее всех остальных игроком, потому что именно в них сочетается и молодость, и достаточный опыт для того, чтобы  обыграть соперника.
Не смотря на всё это не забывайте, что и политики являются простыми людьми, и они тоже смертны. Так что смотря как в очередной раз наши политики не смогут избрать президента, не обижайтесь на них, ведь они тоже такие же люди как и вы. А людям, как известно свойственно ошибаться при выборе пути по которому идти.