вторник, 28 августа 2012 г.

Dependenţa de Independenţă

La data de 27 august toată ţara Moldovei a sărbătorit Ziua Independenţei. Cu un mesaj de felicitare a venit raritatea noastră- Preşedintele Republicii Molodova.Alături de el i-am zărit şi pe alţi politicieni, Lupu Marian, Filat Vladimir, chiar şi Voronin Vladimir alături de ceilalţi a depus flori la monumentul lui Ştefan cel Mare din centrul Capitalei. Unicul cine a lipsit de la acestă sărbătoare a fost Mihai Ghimpu, iar în lipsa lui şi-a permis să lipsească şi nepotul său Dorin Chirtoacă. Unii jurnalişti au relatat că Mihai Ghimpu lipseşte din cauza că are probleme cu sănătatea, însă pentru mine este o absenţă simbolică a liderului Partidului Liberal. De ce? Deoarece Mihai Ghimpu nici o dată nu v-a putea să se mîndrească de faptul că trăieşte într-un stat independent. În 1991 mulţi din elitele politice de atunci proclamau Independenţa faţă de URSS care murea în convulsii. Însă Independenţa ei o vedeau doar ca prima etapă de Unire cu mama lor-România. Politicienii de atunci doreau să mai joace încă o dată spectacolul din 1918, cînd a fost proclamată Republica Democratică Moldovenească - Independentă de Russia Ţaristă, pentru ca peste 3 luni de zile să fie votată Unirea. Spectacolul nu s-a jucat după scenariul clasic. Unirea nu s-a produs, iar acum corabia-Republica Moldova pluteşte prin ocean fără a avea la bord o busolă pentru a se orienta în spaţiu.
Am mai văzut în acestă zi mulţi tineri care îşi manifestau patriotismul său prin arborarea drapelului ţării pe clădiri, pe balcoanele caselor unde trăiesc. Este un fenomen care ia amploare şi este un fenomen benefic pentru viitoarele generaţii de cetăţeni. Dacă dorim în continuare să fim independenţi, atunci acest fenomen trebuie multiplicat sau încurajat în toată Ţara.
 Dacă nu avem busolă , ne vom orienta pe stele. Dacă nu avem hărţi performante, nu este o problemă, principalul să avem credinţă şi dorinţă de a descoperi ceva nou , dorinţă de a ajunge la mal. Principalul ca membrii echipajului să nu facă revoluţii pe bord. Şi chiar dacă în acestă zi nu ne-a onorat cu prezenţa Mihai Ghimpu şi Primarul General Dorin Chirtoacă, sărbătoarea a reuşit să intre în inimile fiecărui cetăţean.

P.S. Să nu uităm să fim dependenţi de Independenţă în sensul bun al cuvîntului. Şi cum spunea marele Eminescu -"Independenţa e suma vieţii noastre istorice"


четверг, 9 августа 2012 г.

CAPITALA DE NORD A ÎNTÎLNIT CU RECE TINERII DIN ROMÂNIA.

Duminică la Bălți am fost și eu. M-am deplasat pentru a-mi exprima opinia și atitudinea față de "marșul unirii" care a avut loc. Forțele pro-stataliste au mobilizat locuitorii din Bălți și i-au îndemnat să iasă în stradă pentru a nu permite unioniștilor să treacă pe străzile centrale a orașului.
Am stat alături de bălțeni și am simțit spiritul unității, spiritul de patriotism și ură față de cei care venind din alt stat au încercat să impună populației băștinașe din Țara noastră niște idei care nu sunt proprii cetățenilor noștri. Deja mai bine de 20 de ani moldovenilor li se impun niște idei în care cetățenii noștri nu cred. Nouă ne impun istoria unui alt stat și sistemic ne impun un alt mod de a gîndi. Marșul unirii s-a petrecut sub lozinca "orașul Bălți gîndește românește". Apoi după o primire caldă a celor care au venit de peste Prut putem să constatăm că orașul Bălți nu mai gândește românește .  Au fost provocări a celor care au încercat să compromită acțiunile contraprotestatarilor. Unioniștii n-au trecut. Am avut impresia că scopul principal a unioniștilor nu a fost desfășurarea marșului propriu- zis, dar scopul a fost de a destabiliza situația în țara noastră. Cu toate acestea unioniștii fac un lucru util poporului nostru. Prin acțiunile sale unioniștii îi trezesc la realitate pe oamenii noștri , pe cei care doresc să vadă Moldova un stat independent, suveran. Orice acțiune a unioniștilor v-a duce la contraacțiuni. 
Conform art.10 alin.1 al Convenției Europene pentru apărarea drepturilor omului "Orice persoană are dreptul la libertate de exprimare. Acest drept include libertatea de opinie şi de a primi sau a comunica informaţii ori idei fărăamestecul autorităţilor publice  şi fără a ţine seama de frontiere. Prezentul articol nu împiedică Statele să impună societăţilor de radiodifuziune, cinematografie sau televiziune un regim de autorizare. " Acest articol este des citat de cei care organizează marșuri unioniste inclusiv și Vitalia Pavlicenco, însă promotorii unionismului de la noi din țară și Guvernul republicii Moldova uită de ceea ce este scris în art.10 alin.2 din Convenție, unde "Exercitarea acestor libertăţi ce 
comportă îndatoriri  şi responsabilităţi poate fi supusă unor formalităţi, condiţii, restrângeri sau sancţiuni prevăzute de lege care, într-o societate democratică, constituie măsuri necesare pentru securitatea naţională, integritatea teritorială sau siguranţa publică, apărarea ordinii  şi prevenirea infracţiunilor, protecţia sănătăţii, a moralei, a reputaţiei sau a drepturilor altora, pentru a împiedica divulgarea informaţiilor confidenţiale sau pentru a garanta autoritatea  şi imparţialitatea puterii judecătoreşti. " Adică, prin Convenție sunt prevăzute și unele restrîngeri a libertății de exprimare atunci cînd această libertate de exprimare poate atenta la securitatea statului, independența, integritatea teritorială și suveranitatea statului. Guvernul și instanțele judecătorești uită intenționat de acest aliniat 2 al articolului 10 din Convenție și nimeni nu poate aduce aminte Guvernului că are toate pîrghiile de a contracara acțiunile unor forțe care încearcă să distrugă statul nostru.
Pînă atunci, cei care se consideră stataliști vor sta de veghe.Lupta continuă.

воскресенье, 13 мая 2012 г.

MOLDOVENII, UNIREA DIN TRECUT ȘI ISTORIA ROMÂNILOR..

Astăzi asistăm la o paradă cu fanfare, cîntece și voie bună la care asistă mulți moldoveni care au fost rebotezați în români-basarabeni. Aceștia au venit în centrul Chișinăului pentru a sărbători și a trece prin centrul capitalei cu un marș al UNIRII. În realitate ei trebuie să comemoreze "Raptul Basarabiei din 1812" și pe fețele lor ar trebui să vedem lacrimi și îndurerare. În realitate acest lucru nu-l observăm, deoarece, vorba cea din film "bercul nu-i de rasa berc" așa cum "românul basarabean nu-i chiar român".
Asistăm la o aprofundare a crizei economice, sociale, culturale și spirituale.În această apă tulbure cineva își trage foloasele, iar lumea lipsită de capacitate de a judeca critic ceea ce le oferă "pescarii" ce pescuiesc în ape tulbure, înghit momeala pregătită.Republica Moldova poate fi asociată cu un poligon, un poligon unde se testează tehnologii moderne de manipulare, unde se testează medicamentele de calitate proastă, unde se testează tehnologii moderne de declanșare a revoluțiilor, etc... În zilele noastre , cînd pe Terra se produc procese globale cum ar fi procesul de globalizare, locuitorii țărișoarei noastre încă nu au sesizat care sunt principiile și regulile de bază după care se produce acest fenomen de globalizare.
Trebuie să conștientizăm un lucru: trăim cu toții pe o submarină și nu avem posibilitatea să părăsim această barcă.Tot ceea ce se petrece pe această barcă se reflectă asupra tuturor.În această ordine de idei trebuie să stabilim regulile de comportament pe această barcă pentru a nu da posibilitate unora, care nu au conștientizat unde se află, să scufunde barca împreună cu toți pasagerii. De aceea lupta care se duce pe interior , este lupta pentru dispărțiturile de pe această barcă.Procesul globalizării, după părerea mea este un proces inevitabil, un proces de asamblare a tuturor componentelor acestei bărci (submarine) , unde fiecare popor are arealul său și este responsabil pentru menținerea în stare funcțională a dispărțiturii sale de pe barcă.
Ceea ce se petrece în dispărțitura noastră - este o încercare de a face o răscoală. Însă răscoala aceasta poate duce la o reacție în lanț pe barcă care ar putea duce la scufundarea ei.
Schimonosirea istoriei este un procedeu folosit de către globalizatori pentru a cuceri un popor.Sunt mai multe metode pentru a cuceri poporul. Prima este declanșarea unui război, ceea ce am trăit în anul 1992. Acest război a dus la dezbinarea teritorială a statului nostru. Cea de a 2-a metodă este folosirea armei genocidului prin care populația începe a consuma droguri, băuturi alcoolice, ceea ce duce la dispariția capacității de a judeca critic, dispare spiritul de observație a populației. Cea de-a 3-ea metodă este metoda economică de cotropire a unui popor. Metoda economică -este o metodă eficientă de cotropire prin care acordînd împrumuturi domnitorilor poporului îi faci pe viitoarele generații să întoarcă aceste împrumuturi mulți,mulți ani înainte. A 4-a metodă - este metoda de schimonosire a istoriei, de rescrierea istoriei, rescrierea unor evenimente din trecut. Toate aceste metode au fost folisite de -a lungul timpului pentru a cotropi poporul nostru.A fost război, a fost genocid asupra poporului, a fost un collaps economis,iar acum asistăm la un război a istoriei.
De aceea pentru cei care nu cunosc aceste adevăruri, pentru cei ce clatină barca - Republica Moldova le spunem un ferm NU. Iar informația obiectivă v-a fi o armă puternică împotriva celor care vor să dezbine și să conducă.

пятница, 27 апреля 2012 г.

В ПОИСКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ЛИДЕРА.

На этой неделе в масс-медия затронули интересную тему. Тема, которая во все времена всплывала у всех народов. Все ищут лидера, который смог повезти за собой людей, который принял бы правильные решения, который бы разрешил проблемы людей.
Если посмотреть на нашу политическую элиту, то лидеров среди элиты я практически не нашёл, практически не нашёл. Журнал Википедия раскрывает значение слова ЛИДЕР.

Лидер (от англ. leader — ведущий, первый, идущий впереди) — лицо в какой-либо группе (организации), пользующееся большим, признанным авторитетом, обладающее влиянием, которое проявляется как управляющие действия. Член группы, за которым она признает право принимать ответственные решения в значимых для нее ситуациях, то есть наиболее авторитетная личность, играющая центральную роль в организации совместной деятельности и регулировании взаимоотношений в группе.
В психологии приняты различные классификации лидеров:
  • по содержанию деятельности (лидер-вдохновитель и лидер-исполнитель);
  • по характеру деятельности (универсальный лидер и ситуативный лидер);
  • по направленности деятельности (эмоциональный лидер и деловой лидер) и т. д. Лидер может быть одновременно и официальным руководителем группы.
Различают:
  • формальное лидерство — процесс влияния на людей с позиции занимаемой должности;
  • неформальное лидерство — процесс влияния на людей при помощи своих способностей, умения или других ресурсов.
Исходя из этого значения можно констатировать факт , что у нас существует проблема нехватки лидеров-вдохновителей и лидеров-исполнителей. Воплощением вдохновителя и исполнителя в одном лице является ДАНКО. Мифический персонаж, который пожертвовав собой вывел свой народ из дремучего леса и дал им свободу. Но для того, чтобы стать таким лидером для Молдовы нужно пойти на самопожертвование, чего наши лидеры не хотят делать. Лучше плыть по течению чем, теряя энергию, плыть против течения. Лично я считаю, что нам на сегодняшний день нужен больше духовный, моральный лидер, каким был Мартин Лютер Кинг для афроамериканцев, Нельсон Манделла для южно-афроканцев, Вацлав Гавел,Лех Валенса и др. До тех пор , пока у нас не появится моральный лидер любые попытки выйти из того положения в котором оказалась наша страна обречены на провал. Учитывая тот факт, что национальные лидеры рождаются раз в 100 лет, то будем ждать этого лидера , как ждут второго пришествия Христа.

пятница, 23 марта 2012 г.

Despre familie.

Familia, fiind o verigă a societății, trebuie să fie păstrată de oameni și de stat, deoarece anume familia și mai apoi neamul a pus temelia dezvoltării și apariției popoarelor, care mai apoi au format state întregi în arealul lor de habitat.Ultimul timp, în vîltoarea aceasta cu algerile prezidențiale de la noi din țară, mulți oameni au uitat și de familie fiind concentrați pe televizor, care neavînd alte noutăți relata nuanțele și subtilitățile de la viitoarea ceremonie de inaugurare a lui N.Timofti în funcția de Președinte al RM.
Însă eu aș vrea să atrag o atenție deosebită la familia Președintelui nostru.Este o familie cu trei copii, doi dintre care trăiesc în Moldova și unul din cei trei frați fiind stabilit cu familia în SUA. La inaugurarea Președintelui toți trei erau în sală alături de muma lor și, avînd emoții mari priveau cum tatăl lor pronunța jurămîntul credinței patriei și respectării Constituției RM. Mie mi s-a părut că este o familie unită, o familie sănătoasă, chiar dacă unul din descendenții lui N.Timofti locuiește la moment cu familia sa în SUA. M-a mirat simplitatea în vorbe și simplitatea în mișcare a Președintelui și familiei sale. Și încă una ce m-a frapat, este emotivitatea  tuturor membrilor familiei Președintelui, emoții firești atunci cînd mai puțin a dominat politica în casa ta.
Vreau să-i urez Președintelui RM să-și păstreze familia așa cum este ea acum și în continuare să ne dea exemplul unui bun familist , care poate să-i unească pe toți împrejurul familiei, chiar dacă cineva este departe de vatra casei.

вторник, 21 февраля 2012 г.

ГОЛОВОЙ В ГРАБЛИ ИЛИ ГРАБЛЯМИ ПО ГОЛОВЕ. НЕСУЩЕСТВЕННАЯ РАЗНИЦА.

Сегодня был у родителей в гостях. Общался долго с отцом на разные тематики и конечно же затронули вопросы политики и попытки избрания президента. Конечно же эта тема в последнее время является самой актуальной темой для нашего народа. Однако по- моему разумению, если сильно серьёзно относиться к этой процедуре избрания президента каждый рискует тем, что разболится голова, появится мигрень. Вот и на этот раз мы видим игру где одна компонента АЕИ шантажирует остальных, в том числе и народ Республики Молдова. И тут опять нашёлся несущественный предлог-последовательность между назначением даты выборов и выявлением кандидатов на выборную должность.Основными актёрами данного процесса выступают социалисты во главе с Игорем Додоном. На мой взгляд Додон должен начать готовиться к досрочным выборам и не зависимо от того пройдёт процедура голосования или не пройдёт, готовиться надо. И здесь поясню. Все три компоненты АЕИ ждут того момента, когда можно будет словить своих партнёров на лжи, обвинить кого-то в том, что спровоцировал досрочные парламентские выборы. Выбор очевиден, у Додона нет другого выбора как начать готовиться к выборам. Эти лидеры Альянса не раз обманывали и при этом обман искуссно камуфлировали. Сперва Лупу гарантировал, что будет настаивать и проголосует за женщину в качестве президента страны, потом все дружно отказались от афёры под названием Референдум для того, чтобы начать и закончить процедуру избрания президента, а сейчас все рассуждают о том, что надо в первую очередь сделать, найти кандидата и потом назначить день выборов или назначить день, а потом лишь выбирать? Вроде бы дилема, но и в ту же минуту проблемы я не вижу. При перемене мест слагаемых результат не меняется- это досрочные перламентские выборы. Разница не существенна, если человек угадит головой в грабли или получит граблями по голове. Если назначат дату выборов, то они не состоятся по причине отсутствия кворума, если выявят кандидата, то за него не проголосукет 61 депутат. Так что по моему разумению ждать нам летом досрочных парламентских выборов. Голосуй народ, а то проиграешь.

вторник, 31 января 2012 г.

О РАЗВИТИИ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА. ЗАКАЛЯЙСЯ, ЕСЛИ ХОЧЕШЬ БЫТЬ ЗДОРОВ.


ПРИВОЖУ НИЖЕ ЗАМЕТКУ ОДНОГО РОССИЙСКОГО ИНЖЕНЕРА, КОТОРЫЙ ВЫДВИНУЛ ИНТЕРЕСНУЮ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА СОГЛАСНО ДОСТАТОЧНО ОБЩЕЙ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ. ЧИТАЙТЕ НИЖЕ.

По поводу принятия стратегических решений (о проведении универсиады в столице Татарстана 2012года, олимпиады в Сочи 2014 года, чемпионата мира по футболу 2018 года и строительства большого числа спортивных объектов в разных частях России) распространяться особенно не буду. Скажу только, что стратегия выбрана верно, и будет иметь многоплановые положительные последствия, как в борьбе с алкоголизмом, так и для пропаганды здорового образа жизни. В общем, в среднесрочной и долгосрочной перспективе, эти решения дадут очень хорошие результаты.
Хочу в этой заметке остановиться на краткосрочных управленческих решениях которые можно было бы запустить на местах, не дожидаясь «пинка» сверху. На решениях которые можно принять уже сейчас и которые будут упреждающе вписаны в среднесрочную и долгосрочную стратегию развития физкультуры и спорта. Эта статья, моё видение решения этой задачи. Поскольку основой частью любительского спорта, является детский и юношеский спорт, то речь в большей степени пойдёт именно о нём. Именно в детстве закладываются основы физического здоровья на всю жизнь, а также в процессе воспитания прививается культура здорового образа жизни и поддержания себя в хорошей физической форме.
Вступление:
Возможны два способа управления.
Структурный способ, — когда под каждую цель или их некоторую совокупность создается специализированная структура, архитектура которой — целесообразна. Иными словами, достижение целей обеспечивается архитектурой структуры, построенной из функционально специализированных элементов, и информация разпространяется адресно по иерархии элементов и структур.
Безструктурный способ управления, — когда в системах, состоящих из большого числа многофункциональных элементов, достаточно универсальных и взаимозаменяемых в большей или меньшей мере, управление ведётся на основе безадресного циркулярного разпространения информации в ней. При безструктурном способе управления управляемыми и контрольными параметрами являются статистические характеристики массовых процессов.
Поэтому противопоставление плановой экономики рыночной это — противопоставление концепции управления безструктурному способу управления; либо же — противопоставление директивно-адресного (структур­ного) управления безструктурному управлению, в зависимости от понятийной нагрузки слов «план» и «рынок». Противопоставления такого рода возможны только по невежеству. В частности, в системах, к классу которых принадлежат общество и его хозяйство, в которых возможно и структурное управление, и безструктурное, наивысшему качеству управления свойственно согласование структурного и безструктурного управлений в едином процессе.
Полная функция управления — целостная совокупность возможностей разнокачественных действий в процессе управления, т.е. мера бытия объективно возможного управления. Она включает в себя: 1) выявление объективного процесса, вызывающего потребность в управленческом вмешательстве, 2) определение целей управления, 3) построение концепции управления, отвечающей принципу устойчивости объекта в смысле предсказуемости поведения, 4) порождение объективного процесса упра­вления как такового, 5) контроль над течением процесса управления и его коррекция, 6) принятие решений о дальнейшем управлении при достижении ранее поставленных целей. Это можно разписать более детально или менее детально, но необходимо помнить, что конкретное управление может быть только фрагментом в некой объёмлющей его полной функции управления, вложенной, в свою очередь, в иерархически высшее объёмлющее по отношению к ней управление. / «Краткий курс»/
Анализ текущего состояния по данному вопросу (выявление объективного процесса, вызывающего потребность в управленческом вмешательстве).
1.      Сейчас, пропаганда здорового образа жизни, ведётся крайне слабо, как на федеральном уровне, так и на региональном и местном. Проводимые от случая к случаю спортивные мероприятия и праздники, позволяют пиариться чиновникам, депутатам и пр…, но приносят крайне мало пользы. Структурные проекты по постройке спорт объектов, открытия кружков и спорт секций, покупка спорт инвентаря (праздники в т.ч.) служат в основном для разворовывания бюджетных средств, через «свои» фирмы подрядчики. В общем, используются крайне не эффективно.
2.      Существующие сейчас программы по развитию физкультуры и спорта поддерживают профессиональный спорт, но практически ничего не делают для развития любительского спорта, который наиболее важен и даёт наибольшую опосредованную отдачу, выражающуюся в:
o    улучшении общего здоровья человека и следовательно уменьшения затрат на медицину.
o    решении проблем занятия детей и подростков в свободное время, улучшая криминогенную обстановку. Выплёскивает энергию детей и подростков в безопасном для общества направлении.
o    воспитании активного, здорового образа жизни, который закладывается в детстве и даёт отдачу на всём протяжении активной жизни человека.
3.      В данный момент существует довольно неплохая материальная база созданная в частном секторе экономики1 но она недоступна (на регулярной основе) для большинства детей и подростков из-за дороговизны услуг. Муниципальные кружки и секции (если таковые имеются), малочисленны и зачастую не отражают всего спектра возможных интересов детей и подростков. Фактически в данный момент существует по сути два параллельных, направления движения в этой области, которые практически никак не пересекаются.
Постановка задачи (определение целей управления):
1.      Пропаганда здорового образа жизни и развитие физкультуры и спорта на местах.
2.      Упреждающее вписывание, или как минимум, разработка и приём комплекса мер не противоречащих объемлющей (федеральной) концепции развития физкультуры и спорта.
Что нужно сделать в общем плане (построение концепции управления, отвечающей принципу устойчивости объекта в смысле предсказуемости поведения)
1.      Запустить процесс развития физкультуры и спорта в безструктурном режиме, переведя его из ручного управления в автоматический режим. (Другими словами, оставить за административными органами власти постановку целей и контроль за процессом, но сам процесс перевести на само регулируемую рыночную основу. По сути совместить план и рынок, «плановые» цели и «рыночные» средства достижения цели).
2.      Сделать процесс по возможности без коррупционным , прозрачным и понятным для всех участников.
3.      Максимально задействовать уже имеющуюся инфраструктуру и более того дать толчок к созданию новой, на базе инвестиций частного капитала в данную сферу.
4.      Сделать максимально доступным занятие спортом в первую очередь для малообеспеченных категорий населения, поскольку именно дети из т.н. неблагополучных семей в большей степени лишены доступа к занятию спортом (хотя сами дети не виноваты). И именно из неблагополучных семей зачастую вырастают выдающиеся профессиональные спортсмены (это психологический момент, на котором я не буду останавливаться).
Для того, чтобы решить все эти задачи нужно (порождение объективного процесса упра­вления как такового):
1.      Оценить на базе массовой статистики количество в первую очередь малоимущих семей2. (к ним можно отнести и многодетные семьи с количеством детей скажем более 3, это, как вариант, в каждом конкретном случае (городе), нужно смотреть отдельно). Определить такие семьи не составит большого труда, поскольку нужно будет, только выделить из семей получающих субсидии на оплату ЖКХ, семьи, имеющие детей школьного возраста, и учесть их количество. Такие семьи уже доказали государству свою мало доходность и предоставили все необходимые документы, поэтому гонять людей повторно сбором справок не потребуется, да и значительно упростит получение субсидии на спорт, в виде скажем «спортивных чеков».
2.      В формировании бюджета деньги выделяемые на развитие спорта делятся на количество нуждающихся в помощи детей. В результате получается сумма дотации в расчёте на каждого ребенка в год. Разбив эту сумму по месяцам, получим сумму дотации на занятие ребенка спортом в месяц. Для упрощения расчётов я не буду применять дифференцированный метод (как при начислении субсидий, хотя такой вариант тоже реализуем. Однако я считаю, что получающие даже небольшую субсидию на оплату ЖКХ, должны получать полноценную дотацию на занятие спортом). Это будет единая сумма для любого ребенка проживающего на данной территории. На эту сумму выдаётся «спортивный чек».
3.      «Спортивный чек» имея номинал (который может быть год от года разный) не обменивается на деньги напрямую. Он может быть потрачен только на оплату ЛЮБЫХ спортивных секций и кружков3, чтобы не было «химии» с чеками со стороны чиновников администрации, через «свои» фирмы. В принципе для снижения коррупционности данной схемы «спортивные чеки» (СЧ) можно не выдавать живьём, не в бумажном виде, ни в виде карточек, а вести списком свободно выложенным в интернете. Прозрачность схемы будет хорошей защитой от нечистоплотных чиновников.
4.      «СЧ» монетизируются по итогам месяца из бюджета напрямую тем секциям и кружкам, которые оказывали услуги в определённом объёме. Если «СЧ» какого-либо ребенка остался не активирован (ребенок не выбрал секцию или кружок), то эти деньги должны перечисляться в резервную часть бюджета и в дальнейшем идти на стимуляцию кружков и секций отличившихся в деятельности или как призы в соревнованиях, или … вариантов масса, но все их нужно просчитать и конкретно расписать.
5.      С помощью этого механизма, запускаются рыночные механизмы работы. Частники, уже вложившие деньги в спорт инфраструктуру, получат опосредованный (через детей) доступ к бюджетным деньгам. Поскольку объём этих самых денег, будет зависеть напрямую от волеизъявления детей и их родителей, то это запустит конкуренцию в этой сфере и в конечном счёте приведет к снижению платы и улучшению качества предоставленных услуг. Хотя к «СЧ» можно будет доплачивать разницу в цене (если занятия дорогостоящие), но я думаю, что выиграют те, кто будет работать или без доплаты или с минимально-необходимой доплатой.
6.      К тому же, такой механизм будет гибко реагировать на изменяющиеся вкусы молодёжи, будут появляться новые кружки и секции более полно отвечающие интересам детей. Для многих кружков обделённых вниманием и поддержкой властей это будет существенной помощью. Кружки и секции не популярные у детей и их родителей, существующие сейчас только за счёт блата в администрации, скорее всего перестанут существовать.
Контроль и управление процессом (контроль над течением процесса управления и его коррекция).
1.      Проверка достоверности данных должна быть регулярно-выборочная и основана, допустим, на видеосъёмке которую обязаны хранить скажем в течении 2-3 месяцев. За «химию» с бюджетными деньгами можно вычёркивать таких из списка кружков и секций участников программы. (Добавление в список не должно быть очень сложным, для того, чтобы чиновники не городили препоны, нужно от них требовать более полного освоения выделенных средств. Тогда они сами начнут работать, напоминать и торопить не определившихся с выбором. Если чиновники начнут химичит через своих, то любой ребенок или родитель сможет посмотреть на сайте куда идут его деньги и подать жалобу для проверки правомерности расходования средств). Я понимаю, что многие фирмы предложат родителям обналичить через них «СЧ» выделенные на их детей. Это останется на совести самих родителей, но государство обязано дать шанс на занятие спортом их детям. Факты обналички наверняка всплывут и таким фирмам должны быть предъявлены обвинения в мошенничестве в рамках действующего законодательства. Причем практика такого рода, должна показать, что с бюджетными деньгами лучше мошенникам не связываться.
2.      Для управления процессом у администрации конечно останутся средства резервного фонда, которые она может направить на стимулирование развития нужных направлений4 и поощрение спортсменов показывающих хорошие результаты (поддержка кандидатов в профессионалы и просто талантливых детей).
Продолжать или не продолжать такого рода управления (принятие решений о дальнейшем управлении при достижении ранее поставленных целей) должны показать результаты. Хотя уже поверхностный анализ показывает, что:
·         Через малоимущих детей можно запустить автосинхронизацию процесса вовлекая и вполне благополучных, не определившихся в этом вопросе детей, в более активное занятие спортом.
·         Занятие спортом сближает людей разных социальных слоёв по интересам, что непременно скажется в перспективе.
·         Всё вышеперечисленное в связке с усилиями федеральных властей по популяризации спорта (универсиада, олимпиада, ЧМ и пр…) даст толчок развитию физкультуры и спорта в регионе. К тому же эти средства помогут провести и антиалкогольную компанию. Поскольку к моменту ее широкомасштабного развёртывания, будет готова реально работающая альтернатива.
·         При применении такой политики на местах можно очень даже неплохо подойти к Чемпионату мира 2018 года, воспитав молодёжный резерв. Такой подход к развитию физкультуры и спорта даст мощный кадровый резерв для профессионального спорта. Хотя на мой взгляд, профессиональный спорт не нужен, поскольку из такого статистически-массового явления, как любительское занятие физкультурой и спортом неизбежно выделятся талантливые ребята, наделённые природой, которые будучи любителями (имеющими другую, не спортивную специальность, скажем военную :) ), без напряга смогут выступать на профессиональных соревнованиях.
Чтобы принимать какие-то конкретные решения нужно ориентироваться на массовую статистику и её анализ. Скажем если будет наблюдаться снижение заболеваний у детей и выразится это в материальной форме в виде уменьшения больничных у родителей, снижение затрат на датируемые медикаменты и пр…, то можно пропорционально увеличить расходы на физкультуру и спорт обеспечив господдержкой большую часть детей. Снижение болезней у детей может проявиться и в нематериальной форме, допустим, скажется на успеваемости в обучении, на качестве медобслуживания, хотя бы в части уменьшения очередей.
PS.
Всё описанное в данной заметке является принципиальной схемой решения задачи и не претендует на законченность и безупречность. Я постарался донести саму идею и принцип решения задачи. При принятии её за основу в каком-либо конкретном случае требуется детальная его проработка. Я не профессионал в системе административного управления (я инженер-механик) и многих конкретных законов не знаю, но общее видение у меня сформировалось именно такое.
Желаю всем успеха.
1.      Фитнес центры, тренажерные залы, секции боевых искусств и пр… и пр… на что есть платёжеспособный спрос.
2.      Будем считать, что те у кого доход больше установленной законом нормы по субсидиям ЖКХ смогут сами оплатить занятия в секциях своим чадам.
3.      Конечно они должны быть соответствующим образом оформлены и зарегистрированы, а главное выполнять ряд необходимых условий, не слишком обременительных, на мой взгляд, например: иметь аппаратуру видеонаблюдения и компьютерную регистрацию пользователей. Это будет полезно и для безопасности самих детей и для контроля реальности предоставляемых услуг. Благо системы регистрации и подачи отчётности через интернет, сейчас сносно действуют практически везде.
4.      Скажем для олимпийских видов спорта, которым необходимы аренда спорт сооружений, как в фигурном катании, водном поло, плавании и пр… можно оплачивать такую аренду. Для футбольных секций, компенсировать аренду футбольных полей. В каждом конкретном случае выбирается по своему.